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粮食进口量不断攀升考验托市收购政策南牡蒿察隅杜鹃鹭鸶草属羌活藏柳x

文章来源:五洲农业网  |  2022-10-27

粮食进口量不断攀升 考验托市收购政策

【导语中国大田】近年来,我国粮食进口量不断攀升,大豆、玉米、小麦、大米等农作物已经沦为净进口。国内粮食作物进口量不断增长,对国际市场的依赖不断加强。今年,南涝北旱,粮食的总体产量虽然没有受到很大程度的影响,但是品质难免会有所下降,高品质的加工用粮的进口量或将进一步增加。

近年来,我国粮食进口量不断攀升,大豆、玉米、小麦、大米等农作物已经沦为净进口。2012年我国进口了5838万吨大豆,290万吨大米国内粮食作物进口量不断增长,对国际市场的依赖不断加强。今年,南涝北旱,粮食的总体产量虽然没有受到很大程度的影响,但是品质难免会有所下降,高品质的加工用粮的进口量或将进一步增加。

中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁指出,从宏观层面上来看,我国粮食进口量攀升有一定的必然性。国内经济不断发展,人民生活水平和消费水平不断提升,尤其是肉蛋奶膜叶冷蕨产品消费量不断上涨,导致饲料用兴安柳粮上涨很快;而国内城镇化进程也在加快推进,农业用地不可避免的减少。一方面是需求的增加;另一方面是国内供给能力提升乏力甚至有下降的威胁,从国外进口粮食成为必然选择。

供需格局是影响热定型必须在温度接近聚合物熔点且拉伸松弛比为0.95:l的情况下才能实现(通常为260℃下6s)粮食进出口的决定因素,而托市收购政策的弊端进一步起到推波助澜的作用。托市收购政策对粮食市场价格有直接的影响。为保障农户利益,政府制定了最低粮食收购价格,而这一价格与国际粮价相背离,高于国际粮价水平,大米加工企业为了降低成本,提高盈利空间,更愿意选用国外大米,即使东北大米品质有保障、营养元素丰富,却难敌企业利润的诱惑。

收储政策增加财政负担,政策落实不利。近年来,种粮成本与日增加,种粮收益下降或者难以与外出务工相比,农户种粮积极性显著下降。为了保障农户收益和国内粮食安全,粮食收购价格不断提升,加之各种补贴、税收优惠政策等,国内粮食生产的成本愈来愈高,对财政的依赖不断增强,加大了农业财政方面的支出压力。

中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出,于此相对,国内粮食市场流通却依然不够顺畅。中储粮是国家唯一指定的执行粮食收购政策的主要载体,相当于一家大型粮食收购商、流通商,但因为缺乏有效的监管,其自身运营漏洞百出,前不久发生的大火、旗下人员的贪污腐败现象等让人们对其履职能力产生严重怀疑。收储政策落大琴丝实不到位,反而损害了纳税人的利益,致使粮食价格国内外倒挂,市场流通不畅,托市收购政策亟待改革。

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